河南建筑施工资质如何办理延续或重新申请？

在河南省及郑州市现行政策框架下，建筑施工资质的存续管理与新申请流程需严格依据2025年较新规范执行。具体操作指南如下：

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 一、资质存续管理（有效期届满前90日内启动）

 （一）主要准入标准与申报材料

1.人力资源配置

 -施工总承包/专业承包二级资质：注册执业人员须达到三级资质标准（如建筑工程总承包二级需配备4名建筑工程专业注册建造师）。

 -社保核验要求：技术负责人及注册建造师需提供近90日社保缴费凭证（通过河南省建筑市场监管公共服务平台进行数据比对）。

2.申报材料清单

 -基础性文件：

 -营业执照副本、原资质证书正副本（原件及高精度扫描件）

 - 《建筑业企业资质存续申请表》（通过河南政务服务网下载并加盖数字认证印章）

 -人员资质证明：

 - 技术负责人职称证书、任职文件及工程业绩材料（需包含竣工验收备案表）

 -注册建造师执业资格证书及社保缴纳记录（须在全国建筑市场监管平台可追溯）

 -财务与安全文件：

 - 上年度财务审计报告（需体现净资产符合标准）

 -安全生产许可证正副本（有效期须覆盖存续申请周期）

 （二）行政审批流程

1.电子化申报（1-3个工作日）

 -平台选择：

 -郑州市辖区企业：登录郑州政务服务网→市城乡建设局→资质存续专区

 - 其他地区企业：通过河南政务服务网→省住建厅→资质管理栏目申报

 -操作规范：

 - 上传经电子签章的pdf格式材料（需附加可信时间戳），系统自动生成受理编号

 - 选择告知承诺制可暂缓提交部分原件（如职称证书），但须签署《信用承诺书》

2.多级审核机制（20-30个工作日）

 -初审阶段：属地住建部门核验材料完整性及社保真实性，通过全国工程质量安全监管信息平台比对执业资格

 -终审阶段：省住建厅组织专家评审，重点核查：

 - 企业近三年安全生产记录（通过河南省安全生产监管系统验证）

 - 技术负责人工程业绩真实性（核查中标通知书、施工许可证等原件）

 -公示程序：审批通过企业在河南省住建厅官网公示5个工作日，接受社会监督

3.证书发放（7个工作日）

 -电子证书：公示无异议后，企业可通过平台下载ofd格式电子证照（与纸质证书同等效力）

 -纸质证书：企业持加盖公章的介绍信至属地住建部门领取正副本（存续有效期为5年）

 （三）郑州市政策创新

1.容缺受理机制：

 -重点扶持企业可承诺90日内补交注册人员社保记录，提前获取资质证书

 -省外职称证书经国家职称网核验后可直接使用，免除额外认证程序

2.智能审批试点：

 -2025年郑州市启动无感续证改革，系统自动监测资质有效期并触发续证流程（需企业提前完成银行账户及电子签章绑定）

 二、资质重新核定（适用于过期超90日或资质注销情形）

 （一）适用范围界定

1.资质证书过期超过90日（如2025年3月31日后未申请存续）

2. 因重大安全事故、申报材料造假等被撤销资质

3. 企业重组、分立导致股权结构变更超50%

 （二）重新核定标准

1.人员配置要求

 -施工总承包二级资质：需配备4名建筑工程专业注册建造师、10名中级技术职称人员（涵盖结构、给排水等专业）

 -技术负责人标准：须具有8年以上工程管理经验，主持完成2项以上符合二级资质标准的工程（如单体建筑面积≥3万㎡的建筑工程）

2.申报材料清单

 -企业基础文件：

 - 公司章程及股权结构证明（明确股东出资比例）

 -办公场所产权证明或租赁合同（面积符合资质标准）

 -工程业绩证明：

 -近五年2项代表性工程的中标通知书、施工合同、竣工验收报告

 - 工程结算单（体现合同金额达标，如建筑工程总承包二级需单个项目≥3000万元）

 -技术装备证明：

 -塔吊、施工电梯等设备购置发票及检测报告（须在河南省建筑起重机械安全监督管理系统备案）

 （三）行政审批流程

1.电子化申报（3-5个工作日）

 - 企业通过河南政务服务网提交申请，上传经电子签章的pdf格式材料

 - 系统自动核验材料完整性，生成单一受理编号

2.实质性审查（30-45个工作日）

 -属地初审：县级住建部门核查企业基本条件及人员配置

 -省级复审：省住建厅组织专家组进行现场核查，重点审查：

 - 技术负责人工程业绩真实性（核查施工图纸、监理报告等原始资料）

 - 企业设备配备情况（实地查验塔吊、施工电梯等设备）

 -安全审查：通过河南省安全生产监管系统核查企业近五年安全记录

3.公示与发证（15个工作日）

 -审批通过企业在河南省住建厅官网公示10个工作日

 -公示无异议后，企业可下载电子证书或领取纸质证书（重新核定资质有效期为3年）

 （四）郑州市特别规定

1.绿色通道机制：

 - 对参与郑州市重点工程的企业，可优先安排现场核查

 -简化省外企业分支机构备案程序，实行一网通办

2.信用分级管理：

 - 建立企业信用档案，对a级信用企业实行容缺受理

 - 对c级信用企业增加现场核查频次，延长审批周期

本实施细则自2025年1月1日起施行，原有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。企业在办理过程中如遇政策调整，应以较新发布的规范性文件为准。

  平台操作指南

申报途径：所有申请均需通过“河南政务服务网”进入“省住房城乡建设厅”专区，在“资质重新申报”板块完成材料提交。

-差异化材料要求：

-资质被吊销企业：须上传整改情况说明及信用修复凭证（需附“信用中国”平台查询截图）。

-重组分立企业：需提供工商登记变更文件及债权债务分割协议原件扫描件。

审核流程详解（预计耗时45-60个工作日）

1.专家评审机制

由省住建厅组建7人专家组（含2名资历深监理工程师），重点审查：

 - 技术负责人履职真实性（通过调取工程监理报告、施工日志等交叉验证）

 - 企业资本实力（依据第三方会计师事务所出具的专项审计报告）

2.现场核查要点

核查组将实地检查：

 -办公场所实际使用面积（需达资质标准要求的120%以上）

 - 技术装备智能化水平（如塔吊毕须配备北斗定位及倾角传感器）

 -档案管理制度执行情况（随机抽查3个在建项目资料）

证书管理流程（10个工作日）

1.公示制度

审批通过企业将在“河南省住建厅官网”进行7日公示，期间接受社会举报（举报需提供书面证据）。

2.领证规范

公示无异议后，企业可领取新版资质证书（有效期5年），同时需在30日内完成安全生产许可证重新核定。

风险防控要点

1.法律责任界定

 - 材料造假：除3年禁入期外，将同步推送至“国家企业信用信息公示系统”

 - 超期施工：按《建筑工程质量管理条例》处合同价款2%-5%罚款（如千万项目较高罚50万）

2.动态监管体系

 -人员资质预警：建立“四库一平台”数据对接，对注册人员到期前90日自动提醒

 -信用修复路径：受罚企业完成整改后，可通过“豫事办”app提交修复申请，经专家委员会评审后恢复信用等级

3.区域政策差异

 -郑州市特殊政策：对2024年11月29日至2025年3月31日到期的资质，开通“绿色通道”至2025年6月30日

 - 其他地市要求：严格执行提前90日申报制度，逾期系统自动锁定申报权限

效率提升方案

1.专业机构协同

推建选择具有“智能审批”对接能力的咨询机构（如河南建工通），其服务包含：

 - 材料智能预审（错误率控制在3%以内）

 -社保数据自动抓取（与省人社系统直连）

 -专家预评审（通过率提升至92%）

2.政策红利利用

 -过渡期换证：对纳入《国务院取消资质目录》的类别（如装饰装修三级），可在到期前换领二年期二级资质

 -疫情期间政策：2023年12月31日前到期的资质，可申请延期至2025年12月31日（需提交疫情影响说明）

3.电子化规范要求

 -申请表填写：毕须使用政务网较新版模板（版本号v3.2以上）

 -附件处理：扫描件分辨率需达300dpi以上，营业执照二维码须可扫描跳转

 -签名要求：法人代表需使用电子签章系统完成数字签名

政策依据汇编

1.部级法规

《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）明确：

 -资质延续需在到期前90日提出申请

 -重新申请按新设企业标准考核

2.省级规范

《河南省住建厅资质管理强化措施》（豫建〔2024〕18号）规定：

 -取消所有纸质材料现场核验

 -推行“告知承诺制”审批

3.地方创新

《郑州市容缺受理实施细则》允许：

 -缺失非主要材料时可先受理

 -承诺10个工作日内补交

资质延续专项指南

申报时限把握

企业应在资质证书有效期届满前90日启动申报（以证书标注日期为准）。例如证书有效期至2025年12月31日，则*晚需在2025年10月2日前完成系统提交。

 材料准备清单

1.基础材料包

 - 加盖公章的《资质延续申请表》

 -营业执照副本（需年检合格）

 - 原资质证书全部页码扫描件

2.人员证明包

 -注册建造师：身份证、注册证、近3个月社保明细

 - 技术负责人：工程业绩证明（需体现项目规模和技术指标）

 - 技术工人：职业资格证书及用工合同

3.运营证明包

 - 上年度财务审计报告（需显示净资产达标）

 - 设备购置发票（达到资质标准要求）

 -安全生产许可证（在有效期内）

申报操作流程

1.登录“河南政务服务网”企业端

2. 进入“省住建厅”专区选择“资质延续”事项

3. 按系统指引填写信息并上传材料

4.确认提交后获取受理编号

5.实时查询审批进度（支持短信提醒）

趋势研判与建议

随着“放管服”改革深入，2025年将多方面推行：

1.智能审批系统：实现材料自动比对、风险智能预警

2.电子证照互通：与“全国建筑市场监管平台”数据实时同步

3.信用分级管理：根据企业信用等级实施差异化监管

建议企业建立资质管理长效机制：

-指定专人负责资质维护

- 每季度开展自查整改

-定期参加政策解读培训

（全文共计1997字）通过系统化操作和合规化管理，企业可快效完成资质延续工作，为持续参与工程建设提供合法保障。 依照系统指引，准确输入所需信息，并上传已备好的延续资料电子版本。

 - 在某些特定区域，企业可能还需将纸质资料递送至指定的政务服务点。递交时，需确保纸质文件与电子版本内容完全一致，且所有签字与盖章均完备无缺。

4.审查与决策

 -受理环节：一旦主管部门接收到申请，将对提交的材料进行初步筛选。若材料齐全且符合法定要求，则予以正式受理；若材料存在疏漏或不符，将通知企业在限定时间内进行补充或修正。

 -审核阶段：对于已受理的申请，主管部门将进行详尽的审查，包括但不限于企业员工构成、过往业绩、财务健康状况等，以确认企业是否仍满足原有资质的标准要求。

 -决策时刻：审核通过后，主管部门将作出准予延续的决策，并颁发新的资质证书，该证书的有效期通常设定为五年；若审核未通过，将明确告知企业具体原因。

资质重新申请流程

1.适用情形

 - 当企业资质证书已过期超过一定时限（通常为六个月）且未进行延续，或因企业改制、重组等导致资质发生根本性变化，无法直接延续时，需重新申请资质。

 - 对于初次涉足建筑市场的企业，因无相关资质，亦需进行重新申请。

2.选定申请资质类别与级别

企业需依据自身业务拓展方向、人力资源状况、设备配置情况等，选定要申请的资质类型（如建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包等）及级别（如一级、二级、三级）。新成立的企业通常从较低级别的资质开始申请。

3.筹备申请材料

 -企业基础资料：包括营业执照副本的原件及复印件、企业章程的复印件、法定代表人任职文件及身份证复印件等。

 -人员资料：根据所申请资质的标准，需提供注册建造师、中级及以上职称人员、现场管理郑州代办资质人员、技术工人等的相关身份证明、资格证书、社保证明等。例如，申请建筑工程施工总承包三级资质，需具备一定数量的建筑工程专业注册建造师、中级职称人员等。

 -业绩资料（部分资质所需）：若申请的资质对业绩有特定要求，企业需提供相应的工程业绩证明，如中标通知书、工程合同、竣工验收报告等。

 -技术负责人资料：需提供技术负责人的身份证明、职称证书或注册执业证书、业绩证明等，以证明其具备相应的技术实力和管理经验。

4.提交申请

与资质延续流程相似，企业需登录当地建设行政主管部门指定的资质申报www.zzdbzz.cn系统，录入申请信息，上传申请材料的电子版本，并按照要求将纸质材料递交至指定窗口。

5.审查与公示

 -受理与审核过程：主管部门将对申请材料进行受理和审核，期间可能会对企业的人员、业绩等进行实地考察，以确保申请材料的真实性和企业具备相应的资质条件。

 -公示环节：审核结果将在相关网站上进行公示，公示期间接受社会各界的监督。若有人对申请企业的资质提出质疑，主管部门将进行调查核实。

 -公告与领证：公示期结束后，若无异议，主管部门将进行公告，企业即可获得相应的资质证书。企业可按照规定的流程领取资质证书。